30 Ago Qué es el EITI y por qué se quiere implementar en Chile

Desde enero de este año 2024, comenzaron las primeras instancias para implementar en nuestro país el EITI, o Estándar de Transparencia de la Industria Extractiva (Extractive Industries Transparency Initiative). Clave, ya que se trata de una norma establecida internacionalmente que busca promover una mayor transparencia y rendición de cuentas en el sector minero. Y tras meses de trabajo exhaustivo, se lanzará un primer bosquejo el próximo 5 de septiembre.

Una de las primeras etapas para comenzar con el proceso fue nombrar, por parte del Gobierno, a un alto dirigente que lidere su implementación, y la entidad nominada es la Comisión Chilena del Cobre, Cochilco, definida como la Secretaría Técnica a cargo de la coordinación de este trabajo.

Así, el proceso de adhesión al EITI requiere cumplir con varias etapas para que cada país candidato adhiera formalmente, etapas relacionadas con:

• El compromiso del Gobierno.
• La participación de las empresas.
• La participación de la sociedad civil.
• El establecimiento de un Grupo Multipartícipe.
• La definición del plan de trabajo y ciclo de monitoreo EITI.

De esta forma, el llamado de COCHILCO a participar de este proceso -de acuerdo a lo establecido en la propia Estrategia Nacional del Litio presentada en abril del año pasado- demuestra la reconocida necesidad de aumentar la transparencia en este sector. El enfoque integral para la toma de decisiones, impulsado por la formación de un grupo multiactor, puede leerse como una estrategia acertada.

El rol de la sociedad civil

Es importante destacar entonces que la sociedad civil tiene mucho que aportar en este proceso, y así lo comenta Pedro Zapata, Consultor de NRGI, organización que -según indica- imagina un mundo en el que la gestión de los recursos naturales posibilite el desarrollo de sociedades justas, prósperas y sostenibles, en lugar de socavarlas.

“Valoramos la iniciativa propuesta por COCHILCO de formar un grupo multiactor y presentar la candidatura de Chile a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI). Es relevante hacerlo, dado que el sector minero es un sector que hoy no cuenta con buena reputación y adolece de cuestionamientos de transparencia y opacidad. Incluso hoy es más importante, dada la expansión de la industria del litio y los desafíos asociados”, explico.

Agrega que -desde NRGI- han seguido de cerca estos problemas de opacidad, “y con mucha responsabilidad podemos decir que en la minería de Litio existen deficiencias que este estándar podría ayudar a solucionar. Es una apuesta ambiciosa y que va a requerir de los mayores esfuerzos de las partes involucradas, pero la realidad es que este es un proceso en el cual Chile está al debe y es esencial poner el pie en el acelerador y ser eficientes para abordar con prontitud la falta de información oficial sobre los ingresos fiscales generados por la minería, y en particular por la explotación de Litio”.

Quiénes participan

1) Tres representantes del Gobierno, cubriendo como mínimo las áreas minera, fiscal y transparencia.

2) Tres representantes del sector minero, de empresas estatales, privadas, nacionales y extranjeras, con operaciones en la industria extractiva en Chile.

3) Tres representantes de la sociedad civil escogidos entre un universo que considere a representantes de los Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) relacionados con la minería; de organizaciones, centros académicos vinculados con temas de buena gobernanza fiscal, medioambiental y del sector minero y que, preferentemente, incluya de estas mismas organizaciones, al menos una, con incidencia en territorio o establecidas en regiones extractivas por excelencia.

Algunos reparos

En este sentido, Pedro Zapata, que ya ha liderado y participado en varias reuniones con la participación de organizaciones como TERRAM, Fundación Relaves, Espacio Público, Fundación Multitudes,  ONG Sustentarse y la Sociedad Geológica de Chile, entre otras. comenta que existen ciertos elementos que analizar en cuanto a esta participación, que tienen que ver con “la participación de entidades financiadas por las mineras, que generan preocupación por posibles conflictos de interés que podrían comprometer la integridad del proceso”.

Explica que es prioritario garantizar que la sociedad civil esté representada por individuos comprometidos genuinamente con la transparencia, y no influenciados por intereses gremiales o empresariales. “Es importante que el proceso contemple instancias de supervigilancia y observación del mandato entregado a los representantes, con el fin de disminuir riesgos de que la participación de entidades financiadas por el sector privado pueda tender a la imparcialidad y afectar la credibilidad del grupo multiactor”.

Y agrega que desde NRGI “hemos estado trabajando en la creación de una plataforma de organizaciones de la sociedad civil que puedan integrar un grupo de observadores permanentes del proceso, y a su vez, facilitar una elección de representantes que sea lo más transparente y neutral posible para conseguir los objetivos planteados”.

Próximo 5 de septiembre: Lanzamiento de la Mesa Ampliada de la Sociedad Civil EITI Chile

Por todo lo anterior, se hace extensiva la invitación a a ser parte del Lanzamiento de la Mesa Ampliada de la Sociedad Civil EITI Chile, evento que marcará un hito en la transparencia y rendición de cuentas de las industrias extractivas en nuestro país.

Este lanzamiento será el próximo jueves 5 de septiembre de 2024, a partir de las 10 horas, en el Auditorio Enrique d’Etigny, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Universidad de Chile, Santiago, y los asistentes de fuera de la capital tendrán la posibilidad de conectarse de manera remota.

¿Por qué asistir?

Para conocer el avance de Chile en la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI).

Presentación del documento bases para la participación de la sociedad civil.

Presentación de la hoja de ruta para integrar el Grupo Multipartícipe de EITI.

Conocimiento de experiencias internacionales en la implementación del estándar EITI.

Formulario de inscripción aquí: https://forms.gle/mjmgRwfdn4Q5pwJB8